Законодательное Собрание Кировской области внесло в Государственную Дума РФ законопроект, который кардинально меняет правила финансирования в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Инициатива предлагает сделать использование счетов эскроу обязательным при строительстве частных домов по договору подряда с привлечением любого ипотечного кредита, а не только льготного.
Соответствующие поправки предлагается внести в базовый федеральный закон № 186-ФЗ, регулирующий эскроу-подряд.
Суть предлагаемых изменений
Главная цель авторов документа — уравнять в правах покупателей квартир в новостройках и заказчиков частных домов, обеспечив последним стопроцентную защиту средств на период строительства.
Согласно пояснительной записке, механизм эскроу будет применяться в двух обязательных случаях:
- Если заказчик привлекает для финансирования строительства частного дома любой ипотечный жилищный кредит (включая стандартные рыночные программы банков).
- Если стороны договора строительного подряда добровольно достигли соглашения о расчетах через счета эскроу (даже без привлечения кредитных средств).
Текущий статус: На данный момент обязательное открытие счетов эскроу на загородном рынке жестко привязано исключительно к условиям предоставления субсидируемых государством льготных ипотечных программ.
Кто поддерживает инициативу
Идея масштабной реформы загородного рынка обсуждается профессиональным сообществом давно, и у внесенного законопроекта сильное лобби:
- Банк России: За распространение эскроу на абсолютно все виды ипотеки для ИЖС ранее неоднократно высказывалась председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
- ДОМ.РФ: Единый институт развития в жилищной сфере выступал с аналогичным предложением в рамках масштабного реформирования и «обеления» загородного рынка.
- Сбербанк: Крупнейший кредитор страны также полностью поддерживает инициативу. В руководстве банка подчеркивают, что распространение эскроу на всю ипотеку в ИЖС сделает этот сегмент максимально прозрачным, безопасным и цивилизованным — по аналогии с рынком многоквартирных новостроек (214-ФЗ).
Контекст
Напомним, что сам федеральный закон, заложивший основу для внедрения системы счетов эскроу при строительстве частных домов по договорам подряда, официально вступил в силу с 1 марта 2025 года. Принятие новых поправок станет следующим логичным шагом на пути к полной защите средств частных инвесторов от недобросовестных подрядчиков.
