Конституционный суд России встал на сторону собственников и признал прежний порядок оспаривания архивной кадастровой стоимости недвижимости неконституционным. Речь идет о случаях, когда завышенная оценка используется для расчета налогов за прошлые периоды, а гражданин узнает о ней уже после истечения формального срока на обжалование.
Поводом для рассмотрения дела стали жалобы двух граждан. Антону Епифанову начислили долг по земельному налогу исходя из кадастровой стоимости участка почти в 9 млн рублей, хотя его рыночная цена составляла 515 тыс. рублей. Инге Бухмиллер предъявили налог за 2022 год, рассчитанный из кадастровой стоимости в 53,5 млн рублей, тогда как реальная рыночная стоимость объекта составляла 1,4 млн рублей.
Обоим заявителям ранее отказали в рассмотрении жалоб из-за пропуска шестимесячного срока на оспаривание.
Почему прежний порядок признали незаконным
КС РФ указал, что государство не вправе лишать граждан эффективной судебной защиты, если они фактически узнают о завышенной кадастровой стоимости слишком поздно. Суд отметил, что действовавший порядок был неразумным: шестимесячный срок начинал течь с момента утверждения рыночной оценки, но первое налоговое уведомление за прошедший период нередко приходило лишь спустя год и более.
По мнению суда, в таких условиях добросовестный налогоплательщик оказывался лишен реальной возможности оспорить начисления.
Новые временные правила
Пока законодатель не внесет изменения в Налоговый и Земельный кодексы, КС РФ установил временный порядок. Теперь оспорить завышенную стоимость недвижимости для перерасчета налогов можно в течение одного года с момента, когда гражданину стало или должно было стать известно о налоговых последствиях, например после получения уведомления.
Пересчет налога на основе рыночной стоимости допускается в пределах трех лет, предшествующих году подачи такого заявления.
Что это значит на практике
Для собственников это решение означает, что оспорить завышенную кадастровую стоимость теперь станет проще, если налог начислен задним числом и гражданин не мог сделать это раньше. Для риелторов и их клиентов это особенно важно при сделках с объектами, у которых есть сомнительная кадастровая история: решение КС РФ помогает снизить риск внезапных доначислений за прошлые периоды.
