Конституционный Суд РФ признал неконституционной практику применения повышающих коэффициентов к максимальной ставке земельного налога (1,5%) для участков под ИЖС, используемых девелоперами в коммерческих целях.
Поводом для разбирательства стала жалоба застройщика коттеджного поселка, которому ФНС начислила земельный налог по фактической ставке 3–6% от кадастровой стоимости, умножив стандартные 1,5% на штрафные коэффициенты за задержку строительства (2 и 4).
Главные выводы решения КС РФ для рынка
- Запрет на удвоение нагрузки: До внесения точных поправок в Налоговый кодекс применение коэффициентов 2 и 4 к предельным ставкам в пределах 1,5% полностью запрещено.
- Границы налогообложения: Ставка 1,5% признана максимальным барьером. Порядок расчета налога не может использоваться налоговиками исключительно для «максимизации изъятий» без прямого указания закона.
- Пересмотр дел: Постановление не имеет массовой обратной силы для прошлых платежей, однако дела застройщиков, которые уже оспаривают аналогичные доначисления в судах, подлежат пересмотру.
Что дальше: Законодатель сохранил право повысить нагрузку на бизнес, владеющий землями под ИЖС, но обязан сделать это через четкие и предсказуемые поправки в НК РФ, а не через противоречивую правоприменительную практику.
